1955 年 5 月 6 日，国务院出台了《批转中国人民银行关于取消国营工业间以及国营工业和其他国营企业间的商业信用代以银行结算的报告的通知》。

美国在生产性创造上也是很好的，但是它一定会金融化的。这些问题会让我们看到伴随金融化衰退的过程。

任何一种主权货币的形成和超级大国必定会衰落，它衰落后是不是另外一个主权货币来替代它？有可能，但历史往往按照不太美好的想象进行，有些陷阱是人类会反复跳进去的，是超越不了的。在这个体系里就要总结，整个牙买加体系世界宏观的表现与牙买加体系前世界宏观的表现。所以，原来我们很多的梦想的确仅仅是梦，甚至就是乌托邦。我认为金德尔伯格陷阱是一个伪命题，老大不提供公共品，老二也不愿意提供公共品，这是不对的。一方面，如果把世界当成一个整体，最优货币供应是什么？这是最简单的经济学理论问题，新古典给出的最优货币理论就是盯住通胀。

所以，未来是冲突为主还是合作为主，货币的谈判与商品的谈判、主权的谈判到底是一种什么关系，这是利益分配中要思考的几个问题。因此我们会看到即使是美国这么厉害的国家，一旦成为世界霸主，一定有这种霸主陷阱，这就必定会沉迷于利益再分配和利益创造中，而不是生产性创造。（三）发展加工贸易，转移国内过剩的工业生产能力。

鼓励更多的国家、地区和企业在贸易中以人民币作为结算工具。三、建立存款保险和贷款担保制度以市场机制化解风险 建立存款保险制度和贷款担保制度，以市场机制来防范和化解风险，显得十分必要。在国有商业银行已经控制了绝大部分金融市场的情况下，在大批外资已被允许进入国内金融市场的情况下，为民间资金进入金融市场开一扇门，能有什么危险呢？有关部门一再为民间资金进入金融市场设置障碍，主要可能是担心会带来金融风险，其实，拒绝民间资金进入才会真正带来风险，而允许民间资金进入，恰恰能够规避风险，提高我国金融的安全度。过去，银行曾剥离上万亿元的不良资产，均由政府买单，实际上通过货币贬值，由全国人民承担了损失。

今年一季度社会融资6．16万亿元，同比增加36．9%，其中人民币贷款所占比例已下降为44．8%。海外投资应优先投向那些愿意接受人民币为投资结算货币的国家以及与我国签订双边货币互换协议的国家，以扩大人民币在海外的流通量。

利率市场化的改革没有回头路，唯一的选择就是加快推进放宽准入、建立地方性监管机构和存款保险、贷款担保制度三项改革，使之与利率市场化改革相配套。实施走出去战略，扩大海外投资，是当前必须抓紧落实的一项重大战略。突出的问题是市场秩序不规范，违规交易行为较多。四、推进利率市场化是深化金融体制改革的中心环节 进一步发挥市场配置资源的基础性作用，关键是加快利率市场化步伐，实现市场对资本的优化配置。

中央的监管部门也避免了鞭长莫及的问题，解脱了对地方性金融机构的直接监管责任，对民间资金进入金融领域的障碍也就容易被拆除。敢于冒着高利率的风险进行借贷的项目和企业，存在着还本付息困难的危险。发挥创业板风险投资功能，适当降低创业板上市门槛，培育创新型企业。去年年初温家宝在全国金融工作会议上的讲话，指出了改革的方向，提出了改革的重大任务。

适时放开人民币资本项目可兑换。因为各类直接融资的利率一般在15%以上，这是实体经济的项目和企业难以承受的。

之所以出现这种现象，关键在于允许农民养鱼和卖鱼。建立地方性监管机构，在业务上接受国家有关部门的指导，对地方性的小型金融机构承担监管责任，出了问题，由地方政府负责。

改革以来，一些地方对贷款担保制度进行了探索，取得了一定的经验，应继续完善推广。为此，建立存款保险制度和贷款担保制度，以市场机制来防范和化解风险，就显得十分必要。但是，股票市场的发展并没有取得预想的效果，与发达国家成熟的市场相比，存在着许多不尽如人意之处三是把部分外汇储备转变为物质储备，可有效规避美元贬值风险。这是针对当前金融体制存在的问题提出来的。除了发展香港为人民币海外结算中心之外，鼓励新加坡、伦敦等地建立人民币海外结算中心。

抓紧制定一个包括前述四项内容的金融体制改革的实施细则，已成为当务之急。在金融市场十分发达的美国，至今仍有7000多家银行，大部分是区域性的中小银行。

二、建立地方性金融监管机构以强化地方政府监管责任 建立地方性金融监管机构，是放宽准入的必不可少的配套性改革措施。由于股市作为企业价值形成和为投资者提供回报等基本功能没有很好发挥出来，降低了对股民的吸引力，股市行情在一定程度上也失去了作为国民经济晴雨表的作用。

所以，研究制定一个金融改革的路线图，就成为当前金融体制改革的急迫任务。同样，当前出现的资本高利率是长期管控的结果。

五、发展多层次的资本市场体系 通过鼓励发展各类直接投融资活动，把改革以来积累的巨额民间资金充分利用起来，加快资金周转，解决目前普遍存在的大批待建项目缺乏资金，而大量资金又在闲置的现象。六、有序推进人民币国际化 人民币国际化是一个必然的历史趋势，应当顺应这个要求，采取积极有效措施，在推进人民币国际化的过程中谋取最大的国家利益。海外投资应优先投向那些愿意接受人民币为投资结算货币的国家以及与我国签订双边货币互换协议的国家，以扩大人民币在海外的流通量。发挥创业板风险投资功能，适当降低创业板上市门槛，培育创新型企业。

鼓励国内银行到国外设立分支机构，扩大海外经营。对于这项新制度的建立，在经济理论界早就有人提出建议，但始终未能付诸实施，现在已经到实施的时候了。

大力发展机构投资者，由专家理财、理性投资逐步替代跟风炒作、盲目投资行为。敢于冒着高利率的风险进行借贷的项目和企业，存在着还本付息困难的危险。

（四）承揽建设工程，扩大劳务输出。因为各类直接融资的利率一般在15%以上，这是实体经济的项目和企业难以承受的。

既要发展公募基金，更要鼓励发展私募基金。资本利润的平均化，可有效抵御国外游资的投机操作和对国内金融市场的冲击，维护国家金融安全。适当发展柜台交易市场，为更多的中小企业融资提供服务。如果处理得好，人民币国际化可以转化为我国经济的新优势，成为推动国民经济转型升级和持续发展的强大动力，在确保金融经济安全的同时，壮大我国经济实力。

鼓励发展各类投资基金，如生态环保产业基金、养老产业基金、绿色能源基金、海洋产业基金、新兴产业基金、绿色农业基金、科技开发基金、教育发展基金等。人民币国际化要与扩大海外投资紧密结合起来，以海外投资为依托。

保值储蓄额以每人5万元左右为宜，存款交由国家政策性银行，用于基础设施和公共服务业建设。发展资本市场，扩大直接融资规模，既可以降低企业融资成本，又能分散金融风险，应作为金融体制改革和金融产业发展的重点。

（二）并购一些具有较好的科技资源和国际营销网络的企业。建立这项制度与建立地方性监管机构，都是放宽准入的前提条件，三项改革缺一不可，必须配套进行。